未來十九年,鄭州向西看
春華秋實，秋天是一個收獲的季節(jié)。花開春天的中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州都市區(qū)，在“一年好景君須記，最是橙黃橘綠時”的金秋時節(jié)結出滿枝碩果。近日圓滿閉幕的鄭州市第十次黨代會上，《中原經(jīng)濟區(qū)鄭州都市區(qū)建設綱要》（2011～2020）（以下簡稱《建設綱要》）中，一個“兩核六城十組團”的大鄭州宏偉藍圖立體而鮮活地展現(xiàn)在全市人民面前。
按照《建設綱要》，位于鄭西的滎陽、上街正式納入中心城區(qū)建設，成為“兩核”中的一“核”，即中心城區(qū)中的一個不可或缺的重要組成部分。至此，媒體和有識之士大聲疾呼的滎陽、上街與鄭州融城、合城的構想一躍而為生動的現(xiàn)實，中原路、鄭上路兩條大道將滎陽、上街與鄭州中心城區(qū)一路貫之，滎陽、上街的城市運營和房地產(chǎn)開發(fā)的金秋時代由此榮耀開啟。
政策東風向西吹
金秋九月，鄭州的大城之夢繪就，一個恢弘、磅礴的“大鄭州都市圈”正呼之欲出。
這一切，源于剛剛在中國共產(chǎn)黨鄭州市第十次代表大會上審議通過的一份重量級文件，對于鄭州未來10年的發(fā)展方向，它至關重要。
這份文件就是《中原經(jīng)濟區(qū)鄭州都市區(qū)建設綱要》（2011~2020年）。
《建設綱要》提出，加快建設鄭州都市區(qū)、打造中原經(jīng)濟區(qū)核心增長區(qū)和全國重要的區(qū)域性中心城市。按照規(guī)劃，鄭州將要構筑“兩核六城十組團”的發(fā)展格局，以中心城區(qū)和鄭州新區(qū)為核心，以周邊衛(wèi)星城六個新城和市區(qū)十個組團為支撐，以新型農村社區(qū)為基礎，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化先行突破。
其中，作為“兩核”之一的中心城區(qū)定位為省、市政治文化中心、現(xiàn)代商貿服務中心和歷史文化名城保護核心區(qū)，到2020年，建成區(qū)面積達到400平方公里左右，建成區(qū)人口達到400萬人。
這一規(guī)劃，讓包含滎陽、上街在內的大西區(qū)激情沸騰。因為，《建設綱要》明確提出，將“研究規(guī)劃鄭州新西區(qū)發(fā)展，將滎陽、上街納入中心城區(qū)建設”。
至此，以政府規(guī)劃為“總導演”，備受各界關注的鄭州都市區(qū)建設這部史詩大片，全明星陣容正式呈現(xiàn)在市民眼前，包含滎陽、上街在內的新西區(qū)成為最為耀眼的領銜主角之一。而且，這也是滎陽、上街作為鄭州新中心的身份首次得到官方“授權”。
“本次《建設綱要》發(fā)布，滎陽、上街是當之無愧的最大受益者，未來十年，包括滎陽、上街在內新西區(qū)堪比過去十年的鄭東新區(qū)，政策之手將帶來高水平的規(guī)劃、優(yōu)勢資源的匯入，使其發(fā)展擁有一日千里的神速。”河南財經(jīng)政法大學教授、城市發(fā)展研究中心主任劉社明確表示。
“無疑，這是繼鄭州都市區(qū)破題之作——宜居健康城之后，鄭州市委、市政府、全鄭州市人民饋贈給鄭州西部的又一個政策高地。”劉社指出，《建設綱要》表明，在空間布局上，未來十年，鄭州將沿鄭上路-建設路-金水路-鄭開大道、中原路-東西大街-鄭汴路兩條軸線形成中心城區(qū)東西向發(fā)展軸，構建城市發(fā)展核心區(qū)域。
“這意味著，滎陽、上街不僅被正式納入鄭州都市區(qū)‘兩核’之一的中心城區(qū)范疇之中，而且還占據(jù)鄭上路、中原路兩條中心城區(qū)東西向發(fā)展軸線，一躍而為鄭州都市區(qū)核心區(qū)的重要組成部分，將盡沐政策東風。”劉社如是說。
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規(guī)劃中的洞林湖·新田城皮埃爾酒店效果圖
再發(fā)現(xiàn) 滿眼珠璣在鄭西
事實上，鄭州都市區(qū)的建設大幕一啟，期待融入鄭州共同開發(fā)、坐享中心城區(qū)發(fā)展之利的愿望，在鄭州的不少地方都潮流暗涌。
從作為鄭州衛(wèi)星城之一的縣級市，到被鄭州張開懷抱主動納入中心城區(qū)，這一次，政策的橄欖枝為何拋向了西部？拋向了滎陽與上街？
獲悉將滎陽、上街納入中心城區(qū)建設這一新規(guī)劃，一直旗幟鮮明地呼吁鄭州向西發(fā)展的河南省社會科學院副院長劉道興頗感欣慰：“這表明，在鄭東新區(qū)十年建設結出碩果之后，鄭州的發(fā)展戰(zhàn)略有了進一步的擴展與提升。未來十年，平衡、全面、協(xié)調發(fā)展將是是整個鄭州都市區(qū)規(guī)劃建設的核心理念，業(yè)界以及媒體呼吁已久的鄭州兩翼齊飛之西翼開始振翅。”
專家分析，之所以能在多個縣市、新城、組團中被慧眼識中納入中心城區(qū)建設范圍，滎陽、上街自身所擁有的過硬“素質”居功至偉。在本報8月份舉辦的滎陽發(fā)展座談會上，鄭州市委常委、滎陽市委書記舒慶曾熱情洋溢地介紹了滎陽的四大優(yōu)勢。
一謂之“近”：在區(qū)位上，滎陽是距離鄭州最近的縣市，經(jīng)由中原西路、鄭上路等15分鐘即可到直達鄭州。地處承東啟西、連南結北之位，310國道、連霍高速公路、鄭州西南繞城高速、隴海鐵路、鄭西客運專線貫穿全境，1個半小時高速可通達中原城市群的任一城市。
二謂之“業(yè)”：作為傳統(tǒng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，滎陽工業(yè)形成了汽車、煤電鋁工業(yè)、閥門制造、建筑機械制造 、醫(yī)藥化工、建材、食品輕紡等七大支柱產(chǎn)業(yè)，素有“閥門之鄉(xiāng)”、 “建筑機械之鄉(xiāng)”的美譽。
三謂之“居”：滎陽境內山水資源相當豐富，擁有四庫一河等北方珍貴水域，所謂“四庫一河”是指滎陽轄區(qū)內三仙廟水庫、丁店水庫、楚樓水庫、河王水庫、索河等水系資源。同時，還有長約45公里的黃河以及南水北調穿境而過，以水為靈魂，串聯(lián)起大面積的濕地、園林。
四謂之“游”：作為象棋故里、詩歌故里，滎陽擁有人文景觀230余處，三國文化、楚漢文化、嫘祖文化等人文資源豐厚，此外，還有環(huán)翠峪、桃花峪、黃河等自然景觀相得益彰。
多重優(yōu)勢讓物華天寶的滎陽遍地皆為珍寶，構筑起了無限“西”引力。
“鄭州向東發(fā)展是在大平原上擺戰(zhàn)場，作為中原經(jīng)濟區(qū)核心增長區(qū)，鄭州都市區(qū)建設要做到在保持農業(yè)地位不削弱、耕地面積不下降的基礎上加快城鎮(zhèn)化進程，向西部的丘陵、荒坡地帶發(fā)展是不二之選。”在劉道興看來：“向西發(fā)展可以把滎陽、上街、新密、鞏義、登封等縣域經(jīng)濟的優(yōu)勢充分帶動起來，做到產(chǎn)城一體化發(fā)展。此外，權威的勘測結果表明，鄭州西部的地質條件相對來說更適合于進行城市建設，這又為鄭州向西的城市發(fā)展空間，提供了無限遐想和現(xiàn)實科學依據(jù)。”
再出發(fā) 守得云開見月明
十年河東，十年河西。無論從政策機遇上，還是市場機會上，鄭州向西獲得大發(fā)展契機都已來臨。2011年，將成為新西區(qū)華麗變身的元年。
事實上，這是繼宜居健康城、宜居商貿城、高新城、宜居職教城之后，政府之手再次揮動如椽大筆布局鄭西，在“兩核六城十組團”中，有四個組團落子鄭西。
宜居健康城：東至鄭州繞城高速，南至現(xiàn)狀馬米公路及崔廟鎮(zhèn)、賈峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設用地范圍線，西至現(xiàn)狀省道S232，北至中原西路，規(guī)劃面積約117平方公里。重點發(fā)展疾病預防、醫(yī)療保健、康復養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑度假、體育健身等健康產(chǎn)業(yè)，將其建成鄭州都市核心區(qū)的醫(yī)療綜合服務區(qū)、服務中西部地區(qū)的醫(yī)療保健基地。到2020年，入駐醫(yī)院15家，床位達到1萬張以上，建成區(qū)面積達到15平方公里，城區(qū)人口達到20萬人。
宜居職教城：北起丹江南路，南至鄭上快速通道，西至汜水河花卉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，東至上街區(qū)界附近，總規(guī)劃面積約30平方公里。重點發(fā)展高等職業(yè)教育、高端運動休閑、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等業(yè)態(tài)，到2020年，職教學
